診所的10則勞動法訴願案例

作者/匯信英倫法律事務所劉懿嫻律師

診所為「醫療保健服務業」，屬於適用勞動基準法的行業。近來越來越多診所受到勞動檢查而有被裁罰的經驗。因此本篇文章整理民國110年度迄今，由診所提出訴願的10則訴願決定案例，供診所業者參考。

【基本資料類】

1. 勞工名卡應依勞動基準法第7條規定的項目詳細記載：

有一診所置備的勞工名卡中，沒有記載勞工的「到職年月日」，勞檢後遭罰鍰2萬元（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1100019178號）。

【出勤紀錄類】

2. 應設計打卡制度記載至分鐘數，僅紀錄出勤時數無法免責：

有一診所沒有設計打卡制度，勞工上下班不用打卡，只有依照排班表記載的診次時間出勤，勞檢後遭罰鍰2萬元。業者主張每個月都有跟勞工確認出勤時數。主管機關認為，置備勞工每日實際上、下班時間的紀錄是法定義務，雇主應依法辦理（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1100019399號）。

3. 診所開業前，只要有指示勞工出勤，仍應置備打卡紀錄：

有一診所於108年10月28日開業，108年10月1日至10月27日為裝潢期間，但雇主於診所開業前曾要求勞工進行教育訓練，因打卡設施尚未設置完成而未留有勞工出勤紀錄，勞檢後遭罰鍰2萬元。主管機關認為，因診所裝潢期間勞工仍然有依照雇主指示出勤，因此雇主仍應置備打卡紀錄，縱使診所尚未營業或尚未設置打卡設施，仍無法免責（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1090014153號）。

4. 不得使勞工連續排班超過4小時而未給予30分鐘休息時間：

有一診所上班區間為平日8時至21時30分，勞工排班可排全班或排5至6小時之短班，然而短班勞工並未明確於班表明示每4小時有30分鐘的休息時間，僅告知勞工可依現場病人人數安排0.5小時休息時間，勞檢後遭罰鍰2萬元（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1100000930號）。

【工資類】

5. 應提供並保存工資清冊，用其他方式與勞工核對工資金額無法免責：

有一診所因沒有依法保存勞工的工資清冊，勞檢後遭罰鍰新臺幣（下同）2萬元。業者主張工資清冊雖然遺失、或沒有主動提供工資清冊給勞工，但都有用其他方式與勞工核對金額後發放工資。主管機關認為，提供及保存工資清冊為雇主的義務，不能以任何理由免責（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1100019400號）。

6. 不得以低於基本工資（現行為25,250元）之底薪作為工資計算基礎：

有一診所與勞工約定每月工資為底薪18,800元+全勤獎金5,000元，並約定若遲到、請假無法領取全勤獎金，有一勞工當月沒有全勤，業者以當月底薪18,800元計算工資，因此未達基本工資，勞檢後遭罰鍰1萬元。主管機關認為，縱勞工有請假情事，仍不得以低於基本工資之底薪作為工資計算基礎，即不得僅支付1萬8,800元÷31日×出勤日數（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1100006981號）。

7. 不得單方面以勞工違規為理由扣發工資：

有一診所於工資清冊上記載「違規扣款」一項目，若勞工有遺失設備、洗牙機頭等違規事項，即會扣發當月工資，勞檢後遭罰鍰2萬元。主管機關認為因勞資雙方對於責任歸屬、賠償金額範並沒有達成合意，雇主不得單方面扣發工資（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1090023140號）。

8. 未實施彈性工時制度時，勞工換班於休息日出勤，仍應加發加班費：

有一診所固定每週日休診，勞工週一至週六選一日排休，但勞工於休息日出勤時，診所沒有發放休息日出勤工資，勞檢後遭罰鍰2萬元。業者主張，勞工是因與同事換班，才會變成在休息日出勤，且後續已經補發加班費給勞工。主管機關認為，事後改善行為無法免罰，應此仍維持裁罰（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1100001756號）。

9. 勞工自行於平日排班超過1日8小時部分，應給予平日加班費：

有一診所與勞工約定1日3診，由勞工自行協調規劃工作診次，勞工選擇1日排班9小時，惟雇主就勞工1日出勤超過8小時部分，沒有給予平日加班費，勞檢後遭罰鍰2萬元（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1090014153號）。

【契約類】

10. 診所常備職務不得以定期契約簽訂：

有一診所固定需要2位藥師，藥師為診所的常備職務，但卻與藥師簽訂「定期勞動契約書」，勞檢後遭罰鍰2萬元（勞動部訴願決定書勞動法訴字第1090014153號）。